必然窒息他人車庫門、占用他人停車位，攔阻他人通暢。

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淄博市國夷易近代表大會常務委員會

對于印發《淄博市文化行動增長條例》的看護

市國夷易近政府、市監察委員會、市中級國夷易近法院、市國夷易近審查院：

《淄博市文化行動增長條例》曾經山東省第十三屆國夷易近代表大會常務委員會第十四次團聚批準，并經淄博市國夷易近代表大會常務委員會公揭宣告，現印發給你們，請認真貫徹推廣。

淄博市國夷易近代表大會常務委員會

2019年9月30日

山東省國夷易近代表大會常務委員會

對于批準《淄博市文化行動增長條例》的決定

2019年9月27日山東省第十三屆國夷易近代表大會

常務委員會第十四次團聚經由

山東省第十三屆國夷易近代表大會常務委員會第十四次團聚經由魔難，決定批準《淄博市文化行動增長條例》，由淄博市國夷易近代表大會常務委員會宣告實施。

淄博市國夷易近代表大會常務委員會通告

〔十五屆〕第15號

《淄博市文化行動增長條例》已經由淄博市第十五屆國夷易近代表大會常務委員會第二十六次團聚于2019年8月28日經由，并經山東省第十三屆國夷易近代表大會常務委員會第十四次團聚批準，現予宣告，自2019年11月1日起實施。

淄博市國夷易近代表大會常務委員會

2019年9月29日

淄博市文化行動增長條例

（2019年8月28日淄博市第十五屆國夷易近代表

大會常務委員會第二十六次團聚經由   2019年9月27日山東省第十三屆國夷易近代表大會常務委員會第十四次團聚批準）

目  錄

**章  總則

第二章  文化行動根基規范

第三章  鼓舞與反對于

第四章  保障與監督

第五章  法律責任

第六章  附則

**章 總則

**條  為了規范以及向導蒼生行動，作育以及踐行社會主義中間價格不雅，降職蒼生文化素質以及社會文化水平，依占無關法律、規定，散漫本市實際，擬訂本條例。

第二條  本市行政區域內的文化行動增長使命，適用本條例。

本條例所稱文化行動，是指功能憲法以及法律、規定規定，呈現社會主義中間價格不雅，適宜社會主義道德規范，呵護公序良俗，引領社會風氣，增長社會文化普及的行動。

第三條  文化行動增長使命應該連結以報答本、社會共治、賞罰散漫、系統增長的原則，發揮公共主體浸染，組成文化建樹長效機制。

第四條  市、區縣精神文化建樹委員會兼顧增長本區域內的文化行動增長使命。

市、區縣精神文化建樹使命機構具體負責文化行動增長使命的機關、教訓、協調以及督匆匆魔難。

第五條  市、區縣國夷易近政府應該將文化行動增長使命納入蒼生經濟以及社會發展妄想，清晰使命總體指標、使命以及要求，擬訂政策措施，并將文化行動增長使命經費納入財政估算。

市、區縣國夷易近政府使命部份應該普及行政效力，文化法律，嚴厲法律，并遵照各自職責做好文化行動增長使命。

鎮國夷易近政府、街道處事處應該將文化行動增長使命納入使命日程，做好相干使命。

第六條  **機關、企事業單元、國夷易近總體、村落夷易近委員會、居夷易近委員會以及其余社會機關，應該反對于、退出、規范、向導文化行動增長使命。

**公職職員、人大代表、政協委員、教訓使命者、社會公共人物，以及公共交通、遨游、金融、醫療、物業服務等窗口行業使命職員，應該在文化行動增長使擲中發揮楷模浸染。

第二章 文化行動根基規范

第七條  蒼生應該恪違法律規定，發揮中華夷易近族傳統美德，踐行社會主義中間價格不雅，恭順公序良俗，功能文化行動原則。

第八條  在全社會倡導如下文化行動：

（一）衣著患上體，用語規定，活動安妥；

（二）期待服務挨次排隊，運用電梯先出落伍，被動扶梯靠右站立，高下樓梯靠右行走；

（三）文化用餐，過多點餐，倡導分餐；

（四）文化就醫，呵護醫療秩序，醫患相互恭順，經由合竅路徑解決醫療瓜葛；

（五）文化如廁，連結公廁衛生，呵護公廁配置裝備部署；

（六）自覺功能用車服務協議，規范運用公共自行車、同享單車、同享汽車，文化出行；

（七）崇尚迷信，反對于封建迷信，自覺抵抗邪教；

（八）關愛他人，樂于助人；

（九）踐行低碳、綠色生涯方式，節約水、電、油、氣等資源，運用節能、節水、廢物再生運用產物，生涯垃圾定點、分類投放；

（十）崇尚勞動，恭順勞動者；

（十一）愛崗敬業，功能職業道德、使命制度以及操作規范，恭順服務工具，普及服務水平；

（十二）懇切失約，自覺推廣約定以及法界說務；

（十三）重視家庭家教家風，尊老愛幼，家庭敦睦，鄰里調以及；

（十四）關愛空巢老人、殘疾人、留守兒童以及外來務工職員未成年后世；

（十五）傷風敗俗，兇事新辦，兇事簡辦，文化祭祀；

（十六）被動退出全夷易近瀏覽，文化瀏覽，建樹學習型社會；

（十七）法律、規定以及文化公約倡導的其余文化行動規范。

第九條  蒼生應該功能公共秩媒介化行動規范。必然實施如下不文化行動：

（一）在果然場合高聲嘈雜、辯說謾罵；

（二）損毀、侵害公共配置裝備部署；

（三）破損公共綠地，攀折花木，違背罪則采摘種籽、果實；

（四）隨地吐痰，隨地巨細便，亂扔垃圾，亂倒污物；

（五）在必然吸煙的果然場合吸煙；

（六）違法違規擺攤設點、占道經營；

（七）違背罪則發放、張貼廣告、原因以及張揚品；

（八）從修筑物外向外投擲物品；

（九）在修筑物外墻、樓道、樓梯、電梯以及人行道、樹木、電線桿、地上管線以及其余戶外配置裝備部署上亂涂、亂刻、亂畫；

（十）占用、窒息、敞開散漫通道、牢靠進口、消防通道、不攔阻通道等；

（十一）在都市建成區內飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽牲口（因教學、科研以及其余非凡需要飼養的除外）；

（十二）其余違背公共秩媒介化規范的行動。

第十條  蒼生應該功能交通文化行動規范。必然實施如下不文化行動：

（一）駕駛概況乘坐靈巧車時，向車外拋撒物品；

（二）駕駛靈巧車時，以手持方式運用挪移電話，不規范運用遠光燈以及喇叭；

（三）駕駛靈巧車不按車道行駛、輕易變道、*速行駛、強行加塞，占用應急車道、救命通道，違背罪則停車；

（四）靈巧車行經人行橫道時，不減速行駛，遇行人正在經由時始終車讓行；

（五）駕駛非靈巧車時，違背交通信號調唆行駛，逆向行駛，*速行駛，不按車道行駛，亂停亂放，違背罪則載人載物；

（六）行人闖紅燈，亂穿馬路，翻越護欄；

（七）不回避推廣緊迫使命的警車、消防車、救護車、工程救險車；

（八）在靈巧車道內乞討、兜銷物品、散發張揚品；

（九）駕駛靈巧三輪車、低速電動車在禁行區域、限行區域、限行時段內行駛；

（十）其余違背交通文化規范的行動。

前款第九項規定的禁行區域、限行區域、限行時段由縣級以上公安機關交通打點部份規定并宣告。

第十一條  蒼生應該功能社區公共文化行動規范。必然實施如下不文化行動：

（一）在小區公共區域內堆放雜物，晾曬衣物、被褥，私拉電力、通信路線；

（二）占用公共綠地種植食糧、蔬菜等農作物；

（三）窒息他人車庫門、占用他人停車位，攔阻他人通暢；

（四）在社區畛域內訌停亂放靈巧車輛，在樓道內停放電動車、自行車；

（五）制作生涯噪聲干擾他人個別生涯；

（六）在午間概況夜間處置產生噪聲傳染的拆穿裝修，在其余光陰段內處置拆穿裝修產生噪聲嚴正干擾居夷易近生涯；

（七）運用住宅、蘊藏室、車庫等處置經營概況其余行動，干擾他人個別生涯；

（八）違法搭建修筑物以及修筑物。

前款第六項所稱午間，是指北京光陰十二時至十四季之間的時期；夜間，是指北京光陰二十二時至越日六時之間的時期。

第十二條  蒼生應該自覺呵護生態情景。必然實施如下不文化行動：

（一）露天焚燒秸稈；

（二）在都市建成區內焚燒樹枝、落葉等產生煙塵傳染的物資；

（三）焚燒垃圾、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其余產生有毒有害煙塵以及惡臭氣體的物資；

（四）在必然區域內露天燒烤；

（五）違背罪則燃放煙花爆竹；

（六）違背罪則運用燃煤小汽鍋、茶水爐、飲食灶等；

（七）在市、區縣國夷易近政府判斷的景不雅河流、湖泊內實施傾倒污水、洗滌、游泳、正當打魚等危害水體、攔阻市容的行動。

第十三條  恭順軍人及其家族，被動退出雙擁以及軍夷易近共建行動，功能、推廣軍人及其家族厚遇規定。

第十四條  蒼生應該文化上網，自覺呵護網絡轉達秩序，運用網絡轉達正能量，不患上以發帖、品評等方式羞辱、毀謗他人，不患上偽造、擴散虛偽、淫穢以及暴力信息，不患上張揚迷信、邪教腦子，不患上制作、復制、轉達法律、規定必然的信息。

互聯網上網服務歇業場合不患上接管未成年人進入歇業場合。

第十五條  蒼生應該文化遨游，功能遨游文化行動規范，恭順當地習俗習性、文化傳統以及宗教信仰，功能景區、景點使命職員向導以及打點。不患上私刻亂畫、不文化攝影以及攀登、破損文物。

第十六條  任何單元以及總體不患上影響學校教學秩序。

必然在中小學校園周圍二百米畛域內設立互聯網上網服務歇業場合、電子游戲經營場合、歌舞廳等娛樂場合以及性用品商鋪。

第十七條  乘坐公共交通工具時，蒼生應該功能搭車規定，先下后上，被動為老、幼、病、殘、孕以及懷抱嬰幼兒的旅客讓座，不患上影響駕駛員牢靠駕駛，不患上攔阻他人乘坐，不患上食用有寬慰性氣息的食物。

鼓舞蒼生接管步輦兒、非靈巧車、公交等綠色、低碳出行方式；在重傳染天氣應急時期不開私人車出行。

第十八條  蒼生妨礙廣場舞、甩響鞭、露天飾演等文體娛樂行動時，應該公平抉擇運用場地、配置裝備部署以及聲音工具，不患上干擾他人個別生涯，不患上影響交通秩序。

第十九條  蒼生飼養犬只以及此外寵物，應該恪違法律、規定無關規定，不患上干擾他人個別生涯。

攜犬出戶，應該束犬繩，留意回避他人，實時翦滅犬只糞便。

必然照料犬只（導盲犬除外）乘坐公共交通工具，收支辦公樓、學校、醫院、幼兒園、都市公園、餐飲場合、商場、行動場館、圖書館、文化館、展覽館、博物館、影劇場、文化娛樂場合、候車（機）室、賓館等果然場合。

第三章 鼓舞與反對于

第二十條  市、區縣國夷易近政府以及無關部份、精神文化建樹使命機構，應該遵照**以及省無關規定對于文化行動以及文化行動增長使命妨礙正向鼓舞。

市、區縣國夷易近政府應該建樹健全道德圭表尺度等文化行動先進人物的禮遇以及難題幫扶制度。

鼓舞企業、社會機關對于其職工、成員的文化行動妨礙處分。

第二十一條  鼓舞、反對于、向導企事業單元、社會機關以及總體以提供資金、技術、職員、智力成果、前言資源等方式反對于文化行動增長使命。

鼓舞張揚文化單元履歷以及道德圭表尺度等先進人物的先進事業。

鼓舞單元在應聘時，劃一條件下優先任命、聘用道德圭表尺度、低劣被迫者等先進人物。

第二十二條  鼓舞單元以及總體睜開救濟、扶貧、濟困、賑災、救災、救孤、助老、助殘、助學、助醫等慈善公益行動，為社會弱勢群體提供輔助。

第二十三條  反對于、鼓舞從容犧牲行動，依法呵護從容犧牲職員的正當權柄。對于從容犧牲職員應該遵照規定妨礙表彰處分，并提供法律服務、權柄保障以及生涯救助。

第二十四條  鼓舞蒼生無償獻血以及被迫救濟造血干細胞、遺體以及器官。

恭順以及呵護救濟人的救濟被迫、救濟行動以及品格嚴正。

無償獻血者自己、夫婦及其明日系支屬在血液運用方面遵照無關規定取患上優先、優惠報答。

第二十五條  鼓舞蒼生為需要救命的職員撥打救命電話呼救，并提供須要輔助。

鼓舞具備救命本領的蒼生對于需要救命的職員實施緊迫現場救護。

鼓舞火車站、汽車站、行動場館、會展場館、旅館賓館、大型購物以及文化娛樂場合、遨游景區、學校等生齒密集場合的打點單元以及修筑施工、礦山、交通運輸、危害品消耗經營等簡略發生磨難事件的單元，配置裝備部署被動體外除顫儀等須要的救命配置裝備部署以及藥品工具。

第二十六條  鼓舞、反對于**機關、企事業單元、國夷易近總體以及其余社會機關設立愛心服務點，為環衛工人、被迫者等戶外使命職員提供飲用水、加熱飯菜、避暑、避雨、取弛緩等利便。

鼓舞在車站、醫療機構、大型商場等果然場合裝備愛心座椅、自力的母嬰室。鼓舞在公共交通工具上裝備愛心座椅。

道路、廣場、交通配置裝備部署、公園、商業經營場合、文化娛樂行動場合、體育行動場合、醫療衛負氣愿望構、住宅小區等果然場合，應該遵照無關規定配套建樹公共茅廁并連結凋謝；鼓舞單元茅廁向社會收費凋謝。

新建、改建以及擴建修筑物、道路、交通配置裝備部署等，應該適宜**無關不攔阻配置裝備部署工程建樹規范。

鼓舞在學齡前兒童、暮年人會集的行動場合以及窗口服務場合配置第三洗手間。

第二十七條  鼓舞、反對于單元以及總體退出被迫服務行動以及依法設高昂愿服務機關。被迫服務機關睜開被迫服務行動、被迫者退出被迫服務行動，無關單元應該提供利便。

鼓舞學校將學生被迫服務行動納入學生綜合事實行動畛域。

鼓舞社區、公共文化配置裝備部署、景區、窗口單元配置被迫服務站點，為有需要的人提供須要輔助。

樹高昂愿服務記實、評估以及嘉許回饋制度，保障被迫者的正當權柄。被迫者有難題時可能懇求優先取潦倒愿服務。

第二十八條  鼓舞睜開文化都市、文化村落鎮、文化單元、文化家庭、文化校園，以及文化社區、文化行業、文化窗口、文化服務品牌等公共性精神文化建樹行動。對于呈現突出、成果清晰的單元以及總體，遵照無關規定予以處分。

第四章 保障與監督

第二十九條  市、區縣國夷易近政府以及無關部份應該迷信妄想，公平妄想，建樹美滿與文化行動增長相干的市政環衛、公共文化、公益廣告張揚等根基配置裝備部署。

第三十條  市、區縣國夷易近政府應該運用都市公園、廣場等果然場合以及妄想館、文化館等公共文化配置裝備部署，建樹愛心公園、聲譽墻等，作為聲譽宣告、展現以及道德張揚教訓行動基地，貶責以及紀念慈善公益、從容犧牲、遺體救濟等先進圭表尺度人物。

市、區縣無關部份、單元以及鎮國夷易近政府、街道處事處應該經由市夷易近學校、家長學校、新時期文化事實中間（分中間、站）等載體，睜開社會主義中間價格不雅教訓以及蒼生道德教訓。

第三十一條  公共轉達前言應該遵照無關規定刊播公益廣告。

戶外廣告牌、電子廣告屏、地**、公交候車亭、公交車、修筑圍擋等社會前言的經營者、打點者，應該遵照無關規定的比例刊播、展現公益廣告，并規范運用廣告用語。

第三十二條  教訓主管部份以及教訓機構應該增長文化校園建樹，將文化行動教訓納入教訓、教學內容，作育師生精采的文化習性以及文化風氣。

第三十三條  公安機關交通打點部份應該增強交通打點以及文化出行張揚，實時必然交通不文化行動，依法查處交通違法行動。

公安機關交通打點、都市打點等部份應該公平劃定道路以及道路之外公共區域的臨時停車泊位。

第三十四條  都市打點部份應該美滿市容情景打點網絡，清晰崗位使命規范，實時必然不文化行動，依法查處違法行動。

都市打點、住房城鄉建樹部份應該遵照職責增強生涯垃圾分類投放、收集、運輸、解決等配置裝備部署以及公共茅廁的妄想妄想以及建樹。

都市打點部份應該依據蒼生出行需要、都市承載能耐以及停放配置裝備部署資源，迷信設定同享單車經營總量，公平配置停放點，向導企業公平投放車輛。

同享單車經營企業應看成好同享單車停放秩序打點以及經營調整使命，實時清理違規停放的同享單車。

第三十五條  商務主管部份、餐飲行業協會以及餐飲服務單元，應該經由倡導餐桌禮儀、鼓舞過多點餐、提供利便服務等方式，向導厲行節約、公平消耗、文化用餐。

第三十六條  衛生主管部份、醫療機構應該增強文化行醫、文化就醫張揚，將文化行醫納入醫務職員行動規范，增強醫德醫風建樹，構建調以及醫患關連。

第三十七條  文化以及遨游主管部份應該會同無關部份建樹文化遨游向導使命機制，督匆匆遨游經營者增強遨游打點，向導遨游者文化遨游。

遨游景區、景點經營者、遨游社、向導以及領隊應該向導遨游者文化遨游，攔阻不文化行動。

第三十八條  市場監督打點部份應該增長市場主體信譽系統建樹，向導市場主體文化誠信經營。

市場監督打點、都市打點、商務、農業村落子、衛生等主管部份，應該協調配合，增強監管，實時必然擾亂市場經營秩序、影響市容情景的不文化行動，依法查處違法行動。

商品交易市場停辦者應該增強市場同樣艱深打點，推廣市容環衛同樣艱深打點使命，呵護精采市場秩序以及情景。

種種行業協會應該擬訂本行業的行規行約，建樹行業自律機制，向導會員文化誠信經營。

第三十九條  互聯網信息打點部份應該增強互聯網信息內容監管以及行政法律，向導文化上網。公安機關應該依法查處網絡轉達違法行動。

第四十條  鎮國夷易近政府、街道處事處應該呵護歷史文化面目，優化人居情景，美滿下層公共服務，增強矛盾瓜葛救命，教訓村落居的文化行動增長使命。

第四十一條  村落夷易近委員會、居夷易近委員會應該增強文化行動張揚使命，倡導文化瘦弱的生涯方式。

北京伸縮門廠家產品如今早已廣泛應用于各類工廠、車間、倉庫、車庫等場合作為活動圍墻，擴大了電動伸縮門的應用范圍。傳統的電動伸縮門一般都是采用三角鋼雙軌，但是其施工難度較大，對路面的要求較高，隨著技術的不斷更新，目前的電動伸縮門早已是單軌和無軌兩種類型。

業主大會應該將物業打點區域內的文化行動要求納入打點規約。

第四十二條  **機關、企事業單元、國夷易近總體以及其余社會機關，應該將文化行動規范納入入職以及崗位培訓內容，構建調以及勞動人事關連，健全夷易近主打點制度，修筑瘦弱向上的文化氣氛。

窗口行業單元應該擬訂文化服務規范，教訓以及督匆匆使命職員活動文化、服務激情、使命規范，建樹窗口文化抽象。

第四十三條  市、區縣精神文化建樹使命機談判無關單元應該對于社會反映強烈、公共反映會集的不文化行動，以適量方式予以曝光，但不患上波及**神秘、商業神秘概況總體隱衷的信息。

第四十四條  任何單元以及總體有權對于不文化行動予以攔阻、必然、揭發。

果然場合打點經營單元、物業服務企業、業主委員會，應該實時攔阻、必然打點服務區域內的不文化行動；攔阻、必然實用的，可能陳說村落夷易近委員會、居夷易近委員會概況鎮國夷易近政府、街道處事處、無關部份解決。

負有文化行動增長使命職責的部份以及單元，可能延聘文化行動啟迪員、監督員，輔助做好文化行動的張揚、向導以及不文化行動的攔阻、必然等使命。

第四十五條  市、區縣國夷易近政府應該依靠政務服務熱線等平臺，建樹不文化行動歌詠、揭發、受理使命機制。

蒼生可能接管現場攝影、電話、信函等方式向政務服務熱線等平臺概況無關部份歌詠、揭發不文化行動。

第五章 法律責任

第四十六條  違背本條例規定，隨地吐痰，隨地巨細便的，由都市打點部份責令更正違法行動、接管填補措施，可能處五十元以上二百元如下的罰款；輕易傾倒概況扔掉垃圾、污物的，由都市打點部份依據《中華國夷易近共以及國固體廢物傳染情景防治法》等法律規定的無關規定予以處罰。

第四十七條  違背本條例規定，在必然吸煙的果然場合吸煙的，依據《山東省愛國衛生使命條例》的規定予以處罰。

第四十八條  違背本條例規定，有下枚行動之一的，由公安機關依據《中華國夷易近共以及國治安打點處罰法》《山東省情景噪聲傳染防治條例》的無關規定予以處罰：

（一）制作生涯噪聲干擾他人個別生涯的；

（二）在午間概況夜間處置產生噪聲傳染的拆穿裝修，在其余光陰段內處置拆穿裝修產生噪聲嚴正干擾居夷易近生涯的；

（三）運用聲音工具產生過大音量，干擾他人個別生涯的。

第四十九條  違背本條例規定，在修筑物外墻、樓道、樓梯、電梯以及人行道、樹木、電線桿、地上管線以及其余戶外配置裝備部署上亂涂、亂刻、亂畫的，概況輕易發放、張貼廣告、原因以及張揚品的，由都市打點部份予以正告，并責令更正概況限期清理；拒不更正概況清理的，對于單元處一千元以上五千元如下的罰款，對于總體處一百元以上二百元如下的罰款。

第五十條  違背本條例規定，露天焚燒秸稈，在必然區域內露天燒烤，在都市建成區內焚燒樹枝、落葉等產生煙塵傳染的物資的，依據《山東省大氣傳染防治條例》的規定予以處罰。

第五十一條  違背本條例規定，焚燒垃圾、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其余產生有毒有害煙塵以及惡臭氣體的物資的，依據《中華國夷易近共以及國大氣傳染防治法》的規定予以處罰。

第五十二條  違背本條例規定，有下枚行動之一的，由公安機關、都市打點部份遵照各自職責責令更正；拒不更正的，處五十元以上二百元如下的罰款：

（一）攜犬出戶，未束犬繩的；

（二）攜犬出戶，未實時翦滅犬只糞便的；

（三）照料犬只收支果然場合，乘坐公共交通工具的。

第五十三條  違背本條例規定，同享單車駕駛人未在規定地址停放，依據《中華國夷易近共以及國道路交通牢靠法》的規定予以處罰。同享單車經營企業*量投放概況未實時清理違規停放同享單車的，由都市打點部份責令限期更正；逾期未更正的，處五千元以上三萬元如下的罰款。

第五十四條  謾罵、劫持、毆打不文化行動攔阻人、揭發人的，由公安機關遵照《中華國夷易近共以及國治安打點處罰法》的規定解決；組成立功的，依法查究刑事責任。

第五十五條  無關單元及其使命職員在文化行動增長使擲中 玩忽職守、濫用權柄、徇私做弊，尚不組成立功的，依法給以處分；組成立功的，依法查究刑事責任。

第五十六條  違背本條例規定的其余不文化行動，法律、規定已經有處罰規定的，從其規定。

第六章  附  則

第五十七條  本條例自2019年11月1日起實施。

漫畫制作：翟寧

本期編纂：葛珍珍

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